新冠肺炎是2020年我们难以回避的话题,面对疫情带来的惨痛教训不得不让我们每个人思考如何处理好与野生动物的关系,如何做一名合格的野生动物保护者。
在现行法律体系中,直接涉及野生动物的法律主要包括野生动物保护法、渔业法、动物防疫法和进出境动植物检疫法等。其中最主要的是野生动物保护法。这部法律在2016年作过一次系统修订,确立了保护优先、规范利用、严格管理的原则,从猎捕、交易、利用、运输、食用野生动物的各个环节作了严格规范,特别是针对滥食野生动物等突出问题,建立了一系列科学、合理的制度。
疫情当前之际,为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为,革除滥食野生动物的陋习,维护生物安全和生态安全,有效防范重大公共卫生风险,切实保障人民群众生命健康安全,加强生态文明建设,促进人与自然和谐共生,十三届全国人大常委会第十六次会议24日下午表决通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。
《决定》明确规定,凡野生动物保护法和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止。全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。
《决定》规定了严厉惩治非法食用、交易野生动物的行为。对违反野生动物保护法和其他有关法律规定,猎捕、交易、运输、食用野生动物的,在现行法律规定基础上加重处罚。对本决定增加的非法食用和以食用为目的猎捕、交易、运输野生动物的行为,参照适用野生动物保护法等法律关于同类违法行为的处罚规定进行处罚。对于鸽、兔等人工养殖、利用时间长、技术成熟,人民群众已广泛接受的人工饲养的动物,决定规定,列入畜禽遗传资源目录的动物,属于家畜家禽,适用畜牧法的规定。决定还规定,因科研、药用、展示等特殊情况,需要对野生动物进行非食用性利用的,应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定,并严格执行。
《决定》要求,各级人民政府及其有关部门应当健全执法管理体制,明确执法责任主体,落实执法管理责任,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度,严格查处违反本决定和有关法律法规的行为;对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市应当依据本决定和有关法律,制定、调整相关名录和配套规定。
该《决定》的实施从国家层面上对野生动物保护提出了新的要求,是坚决贯彻中共中央关于为打赢疫情阻击战提供法治保障的各项部署落实情况的具体表现,也为野生动物保护法的修改工作起到了积极的推动作用。
面对越来越响亮的保护野生动物的口号,作为我们林业工作者,保护好野生动物是我们义不容辞的责任;作为湿地管理者,开展好湿地野生动物保护工作更是我们的义务。
一、知法是守法的前提和基础,我们要加强学习野生动物保护的各项法律法规,夯实法律实施基础,配合有关方面做好宣传普及工作。
二、我们应该从自身做起,不穿珍稀动物毛皮制作的衣服,不购买野生动物制品。
三、不吃野味,不参与非法买卖野生动物行为,见到违法者立即向相关部门反映。
四、向身边的人做好宣传,不乱砍伐森林树木破坏野生动物栖息地,不滥用农药和杀虫剂,不滥捕滥杀野生动物。
五、结合自己工作实际,保护好邛海湿地资源。邛海湿地主要的野生动物为鸟类,我们要做好日常的宣传保护工作,向市民和周边居民发放“为什么要保护好鸟类”、“鸟类的重要性”“破坏鸟类及其栖息地的行为应该受到什么样惩罚”等相关内容的宣传单,同时定期举办邛海湿地鸟类照片展,让公众深刻认识和了解鸟类,认识到鸟类保护的重要价值和意义,呼吁大家共同保护鸟类,保护好鸟类就是保护好我们自己。
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